Dans son allocution hebdomadaire, le Président Obama a félicité la House pour l'adoption de la législation sur la réforme financière et a appelé le Senate à poursuivre ses efforts en vue d'une réforme significative qui défende les consommateurs, établisse des règles claires pour les entreprises et les investisseurs, et restaure un sens de la responsabilité et de la reddition de comptes à la fois à Wall Street et à Washington.
Voici la transcription :
Au cours des deux dernières années, plus de sept millions d'Américains ont perdu leur emploi, et des usines et des entreprises à travers notre pays ont été fermées. D'une manière ou d'une autre, nous avons tous été touchés par la pire récession économique depuis la Great Depression.
Les mesures difficiles que nous avons prises depuis janvier ont contribué à amortir notre chute et à nous remettre sur pied. Notre économie est à nouveau en croissance. Le flot de pertes d'emplois que nous avons constaté au début de cette année s'est ralenti pour n'être qu'un filet relatif le mois dernier. Ce sont de bons signes pour l'avenir, mais un maigre réconfort pour tous nos voisins qui restent sans emploi. Et mon engagement solennel est de travailler chaque jour, de toutes les manières possibles, pour faire avancer cette reprise et bâtir une nouvelle fondation pour notre croissance et notre prospérité durables.
C'est pourquoi j'ai annoncé cette semaine des mesures supplémentaires pour stimuler l'embauche dans le secteur privé. Nous donnerons un coup de pouce supplémentaire aux petites entreprises de notre nation grâce à des réductions d'impôts supplémentaires et à l'accès aux prêts dont elles ont désespérément besoin pour se développer. Nous reconstruirons davantage de nos infrastructures vitales et promouvrons la fabrication de pointe dans les énergies propres pour mettre les Américains au travail en faisant le travail dont nous avons besoin. Et j'ai appelé à l'extension de l'assurance chômage et des prestations de santé pour aider ceux qui ont perdu leur emploi à traverser ces tempêtes jusqu'à ce que nous atteignions ce jour meilleur.
Mais même si nous nous sortons de ce profond bourbier, il est important que nous nous attaquions à l'irresponsabilité et à l'imprudence qui nous ont mis dans ce pétrin au départ.
Une partie de cela était le résultat d'une ère de crédit facile, où des millions d'Américains ont emprunté au-delà de leurs moyens, acheté des maisons qu'ils ne pouvaient pas se permettre, et supposé que les prix de l'immobilier augmenteraient toujours et que le jour du jugement ne viendrait jamais.
Mais une grande partie était due à l'irresponsabilité des grandes institutions financières de Wall Street qui ont parié sur des prêts risqués et des produits financiers complexes, recherchant des profits à court terme et de gros bonus avec peu de considération pour les conséquences à long terme. C'était, comme certains l'ont dit, la gestion des risques sans la gestion. Et leurs actions, en l'absence d'une surveillance rigoureuse, ont intensifié le cycle de bulle et d'éclatement et ont conduit à une crise financière qui menaçait de faire s'effondrer toute l'économie.
Ce fut un désastre qui aurait pu être évité si nous avions eu des règles plus claires pour Wall Street et si nous les avions réellement appliquées.
Nous ne pouvons pas changer cette histoire. Mais nous avons la responsabilité absolue d'en tirer les leçons et de prendre des mesures pour éviter une répétition de la crise dont nous nous remettons encore.
C'est pourquoi j'ai proposé une série de réformes financières qui cibleraient les abus que nous avons constatés et nous laisseraient moins exposés au type de défaillance que nous venons de connaître.
Elles apporteraient une nouvelle transparence et une nouvelle responsabilité aux marchés financiers, de sorte que le type de transactions risquées qui ont déclenché la crise serait entièrement divulgué et correctement réglementé.
Elles nous donneraient les outils pour garantir que la faillite d'une grande banque ou institution financière ne se propage pas comme un virus à travers l'ensemble du système financier. Car nous ne devrions plus jamais nous retrouver dans une situation où nos seuls choix sont de renflouer les banques ou de laisser notre économie s'effondrer.
Et elles consolideraient les fonctions de protection des consommateurs actuellement réparties entre une demi-douzaine d'agences et les confieraient à une nouvelle Consumer Financial Protection Agency. Cette agence aurait le pouvoir de mettre fin aux pratiques trompeuses et malhonnêtes des banques et des institutions qui commercialisent des produits financiers tels que les cartes de crédit et de débit ; les prêts hypothécaires, automobiles et sur salaire.
Ce sont des réformes de bon sens qui répondent aux problèmes évidents révélés par la crise financière.
Mais, comme nous l'avons appris tant de fois auparavant, le bon sens ne prévaut pas toujours à Washington.
La semaine dernière, les Republican leaders de la House ont convoqué plus de 100 lobbyistes clés de l'industrie financière à un « rassemblement d'encouragement » et les ont exhortés à redoubler d'efforts pour bloquer une réforme financière significative. Non pas qu'ils aient eu besoin d'encouragement. Ces lobbyistes de l'industrie ont déjà dépensé plus de 300 millions de dollars en lobbying sur le débat cette année.
Les intérêts particuliers et leurs agents au Congrès affirment que des réformes comme la Consumer Financial Protection Agency étoufferont le choix des consommateurs et que des règles et une surveillance actualisées frustreront l'innovation sur les marchés financiers. Mais les Américains ne choisissent pas d'être victimes de frais mystérieux, de conditions changeantes et de pages et de pages de petits caractères. Et si l'innovation doit être encouragée, les stratagèmes risqués qui menacent toute notre économie ne devraient pas l'être.
Nous ne pouvons pas nous permettre de laisser les mêmes faux arguments et les mauvaises habitudes de Washington tuer la réforme financière et laisser les consommateurs américains et notre économie vulnérables à un autre effondrement.
Hier, la House a adopté une législation de réforme complète qui intègre certains des changements essentiels dont nous avons besoin, et le Senate Banking Committee travaille sur son propre ensemble de réformes. J'exhorte les deux chambres à agir le plus rapidement possible pour adopter une véritable réforme qui restaure des marchés libres et équitables où l'imprudence et la cupidité sont contrecarrées ; et où le travail acharné, la responsabilité et la concurrence sont récompensés – une réforme qui profite aux entreprises, aux investisseurs et aux consommateurs.
C'est ainsi que nous maintiendrons la force de notre économie et de nos institutions. C'est ainsi que nous restaurerons un sens de la responsabilité et de la reddition de comptes à la fois à Wall Street et à Washington. Et c'est ainsi que nous protégerons tout ce que le peuple américain s'efforce de construire – une reprise généralisée ; une prospérité durable ; et un rêve américain renouvelé. Merci.
