營利監獄的騙局？
有些人可能會稱之為數十億美元的陰謀。另一些人可能會稱之為「只是好生意」。
但請考慮川普政府的三項獨立公告，思考誰從中受益，然後自行判斷：這是一個旨在讓川普的企業捐助者受益的陰謀，還是純屬巧合？
自唐納·川普及其團隊入主白宮僅一個多月，就發布了三項重大公告，這些公告將導致美國在執法方面的開支飆升。
首先，是拘留和驅逐美國境內多達1100萬無證移民的政策。
其次，川普政府宣布預計聯邦執法部門將起訴娛樂性大麻使用者，即使在已將其合法化的州也不例外。
第三，司法部長傑夫·塞申斯上週宣布，取消前總統巴拉克·歐巴馬限制並最終逐步淘汰私人監獄的行政命令。
在這種情況下誰是贏家？顯然是美國私人監獄網絡的所有者。
私人監獄公司是川普團隊的主要捐助者
因此，全球兩大私人監獄公司——CoreCivic（前身為Corrections Corporation of America）和Geo Group——在選舉前後都是川普的主要捐助者，這不足為奇。
CoreCivic和Geo Group各捐贈了25萬美元，用於支付川普一月份1億美元的就職派對費用。Geo還通過一家公司子公司向超級政治行動委員會捐贈了22.5萬美元，該委員會花費了2200萬美元幫助川普當選。
你可以自行判斷，塞申斯幾週後宣布美國政府將增加使用私人監獄，這是否只是巧合。
而且這不僅於此。
就在川普簽署行政命令加強移民執法後，CoreCivic執行長Damon Hininger告訴投資者他預計收入將大幅增長。
「當與西南邊境高於平均水平的越境率結合時，這些行政命令似乎很可能顯著增加我們現有安全、人道和適當拘留床位的需求，」Hininger說。
去年八月，當歐巴馬政府宣布將逐步淘汰與私人監獄的合同時，Geo和CoreCivic的股價急劇下跌。
但市場顯然對川普政策的逆轉做出了反應。Geo的股價在八月跌至每股19.51美元的低點，在塞申斯宣布後飆升至47.51美元。
正如調查記者喜歡說的：「追蹤金錢」。這裡有大量的金錢可供追蹤……
移民政策如何增加私人監獄的利潤
經濟學家目前正在試圖估計川普在移民執法和持續起訴大麻使用者方面的政策成本。
去年此時，中右翼的American Action Forum計算出，在兩年內驅逐所有無證移民將花費納稅人高達3000億美元。
他們的研究結論是美國的整個執法機構將不得不大規模擴張，包括：
- 聯邦移民逮捕人員從4,844個職位增加到90,582個職位；
- 移民拘留床位從34,000張增加到348,831張；
- 移民法庭數量從58個增加到1,316個；
- 合法處理無證移民的聯邦律師人數從1,430人增加到32,445人；
- 每年至少17,296架包機和30,701次包車旅行。
然而，這些數字都沒有包括川普關於如何拘留和驅逐移民立場的重大改變。
如今，無證移民通常會被短暫拘留，然後帶到移民法庭，並在案件作出裁決前獲准保釋。
川普政府希望將被拘留的移民關在監獄裡，直到他們實際被驅逐出境。這將大幅增加成本……以及Geo和CoreCivic經營的私人監獄的床位數量……因為每位被拘留的移民將在監獄中待更長的時間。
目前沒有足夠的監獄床位來容納被拘留的移民，而這兩家公司將由聯邦政府支付費用來建造和配備數十座新監獄。
事實上，該指令明確指出將在西南邊境沿線建造更多監獄。目前，約有65%被國土安全部拘留的人員被關押在私人監獄中。
如果川普兌現其拘留和驅逐所有無證移民，並阻止更多人進入該國的承諾，估計成本將達到 超過五千億美元！
美國大麻產業成為川普的目標
不幸的是，這不僅僅是驅逐出境。唐納德還在二月份宣布，他預計聯邦機構將起訴使用娛樂性大麻（而非藥用大麻）的人。
新聞秘書肖恩·斯派塞在2月23日表示，聯邦法律禁止緝毒局在醫療大麻合法化的州起訴使用醫療大麻的人……但他補充說，這種保護不適用於使用娛樂性大麻的人。
斯派塞給蓬勃發展的醫療大麻產業潑了一盆冷水，稱即使在投票合法化的州，聯邦大麻法律也將「加強執法」。
大麻股應聲下跌，甚至包括加拿大雜草公司，而私人監獄公司的股票則進一步上漲。
這項政策有贏家也有輸家，而其中一個明顯的贏家將再次是CoreCivic和Geo。當科羅拉多州等州將大麻合法化時，毒品起訴數量急劇下降，被送入監獄的人數也減少了。目前已有八個州投票將娛樂性大麻合法化，包括加州。
從CoreCivic和Geo的角度來看，這對生意不利。只需考慮以下幾點：
- 僅2015年，美國的「毒品戰爭」就花費了美國超過510億美元；
- 自1980年代「毒品戰爭」開始以來，美國的監獄人口急劇增加，即使是輕微的毒品犯罪也有「強制最低」刑期。
- 美國目前有超過220萬人被關押在監獄中，高於任何其他國家，包括人口是美國四倍的中國。
- 超過一半的囚犯是因毒品犯罪而非暴力犯罪或財產犯罪而被關押；
- 2015年，超過643,000人被控大麻相關罪行；
- 其中，574,641人僅因持有而被捕。
如果川普的政策確實實施，將對美國經濟造成毀滅性打擊，並毀掉數百萬人的生活。這不是誇大其詞；這是一個簡單的事實。
一個正在削減社會福利計畫以應對巨額赤字的國家，卻轉身增加預算將人們投入監獄。
那些監獄裡的人將不再對經濟做出貢獻，反而會成為負擔，即使獲釋後也是如此。
因為監禁的影響不會在獲釋之日結束。定罪會使人更難找到工作，也更難謀生。
此外，預計美國持續存在的種族分歧將變得更加嚴重。
驅逐令主要影響拉丁裔家庭，而對大麻的打擊將主要影響非裔美國人。黑人因大麻犯罪被捕的可能性是白人的3.7倍，因該罪行入獄的可能性是白人的10倍。
最後，考慮到私人監獄的人均安全和保安事件比公營監獄更多。
一份監察長辦公室的報告發現，私人監獄的囚犯面臨惡劣的條件、無法接受的食物和醫療保健，並遭受更多暴力，包括暴力強姦。《國家》雜誌的一項調查記錄了數十起因不合格護理和條件造成的死亡事件。
美國：監獄國家
這三項政策公告明顯有利於Geo Group和CoreCivic，兩者都是川普政府的主要捐助者和盟友。
GEO Group尤其長期以來一直向支持「執法優先」移民政策的政治家捐款。
Geo經常辯稱它不試圖直接影響移民問題，但該公司已披露它在2013年國會辯論的全面移民改革法案上進行了遊說，並在監管聲明中公開承認移民法對公司的利潤至關重要。
「目前聯邦、州和地方層級立法者和政治家關注的移民改革法律，也可能對我們產生實質性不利影響，」GEO Group在提交給美國證券交易委員會的2011年年度報告中表示。
該聲明特別提到了「放鬆刑事或移民執法力度」。
當你考慮到自2013年以來監獄人數實際上一直在下降，以及歐巴馬政府希望完全淘汰私人監獄時，你就能明白CoreCivic和Geo Group為何如此渴望看到川普當選。
如果這種趨勢持續下去，如果移民特赦繼續，如果通過大麻合法化來減少「毒品戰爭」，美國將根本不需要私人監獄。警務、法院和矯正的成本將會下降，釋放出的資金可以用來償還債務，或用於學校、醫療保健和社會福利計畫。
並非巧合的是，總統計劃削減所有這些領域的聯邦開支。
相反，川普政府正在採取的政策將毀掉生命、破壞經濟、增加國債……而唯一獲利的人是Geo Group和CoreCivic的所有者和股東。
就此而言，這似乎正在奏效。兩家公司的股價都飆升了，Geo在二月底創下歷史新高。
問題是，美國人願意支付多少，才能讓私人監獄獲得更大的利潤？
作者：Gary Symons, Equedia
