受新不倫瑞克省啤酒飲用者啟發，加拿大參議院誓言推翻省際貿易壁壘
作者：Gary Symons，Equedia
沒有多少人談論參議院關於終結省際貿易壁壘的報告。
但如果參議院成功，這項「拆除壁壘」倡議將會改變國內貿易的幾乎所有層面。
而這一切都始於一位只想偶爾享受冰鎮啤酒的退休鋼鐵工人。
數十年來，新不倫瑞克省的居民會開車越過邊境進入魁北克省，那裡的啤酒和烈酒更便宜，他們會把後備箱裝滿幾箱，然後開車回家。
Gerard Comeau 就是其中之一……但他不知道自己前往魁北克省酒類商店的旅程，會讓他成為加拿大國內自由貿易運動中一位意想不到的英雄。
那是2012年10月6日，Comeau 從他位於新不倫瑞克省 Tracadie 的家中開車，到魁北克省邊境附近的一家酒類商店購買啤酒和幾瓶烈酒。
在他回程的路上，Comeau 先生在一個加拿大皇家騎警（RCMP）路障處被攔下。騎警搜查了他的汽車，沒收了14箱啤酒、兩瓶威士忌和一瓶利口酒。他是那天被拘留和起訴的四人之一。
現在，Comeau 先生喜歡他的啤酒。但他不喜歡看到一群騎警沒收他的酒，並將其扔進警車後備箱。
他對因非法從魁北克省運送酒類到新不倫瑞克省而收到的292美元罰款也沒什麼好感。因此，他決定對這些指控提出抗辯。
該省援引了《新不倫瑞克省酒類管制法》。Comeau 先生則援引了加拿大憲法，並在法庭上將他們徹底擊敗。隨後，他在上訴法院再次獲勝。
正如 Comeau 和他的律師所指出的，加拿大憲法保障所有加拿大省份之間的自由貿易原則。第121條規定：「各省所生產、製造或生長的任何物品，自聯邦成立之日起，應自由進入其他各省。」
「在我看來，我是一名加拿大公民，」Comeau 去年被無罪釋放後說。「我看不出有任何理由，我不能在這個國家的任何地方購買商品並帶回家。」
然而，儘管 Comeau 以及最近的 Steam Whistle Brewing Company 在法庭上取得了憲法上的勝利，省際貿易壁壘仍然籠罩著消費者和製造商。例如，在大多數加拿大省份，你仍然不能直接將一瓶葡萄酒運送給客戶。
省際貿易壁壘的影響
當然，省際貿易壁壘的影響遠不止酒精銷售。
事實上，加拿大參議院最近的報告指出，這些貿易壁壘每年使國家損失數十億美元的收入和稅收，更不用說那些無法負擔在多個省份經營的加拿大公司所面臨的機會損失。
參議院銀行、貿易和商業委員會表示，這些壁壘對加拿大國內生產總值造成了500億至1300億美元的打擊……儘管大多數獨立研究將這一數字定在30億至140億美元之間。不過，正如 Gerry Comeau 可能會指出的那樣，這仍然可以買很多啤酒！
拆除壁壘：不只針對酒類
撰寫《拆除壁壘》報告的參議院委員會，不僅希望允許加拿大人跨省攜帶酒類；它還希望對各省如何監管行業進行全面改革。
當然，其中最大且更具爭議性的改變將會是針對酒類行業。各省目前透過對酒類產品徵收他們所謂的「加價」，而其他人則稱之為「稅收」來賺取巨額收入。
例如，在BC省，一家銷售「BC VQA wines」的本地酒莊所繳納的稅款，遠低於銷售省外葡萄酒的公司。對於進口到BC省的葡萄酒，每瓶的加價約為55%，這給了本地業者巨大的優勢。
但由於缺乏共同的標準、稅收和法規，這類措施滲透到加拿大社會和工業的每一個層面。
如果你認為跨省運送啤酒和葡萄酒很困難，那試試汽油吧。每個省份都有自己的汽油混合要求。
或者，試試運載燃料的卡車。BC省允許某些類型的卡車只能在夜間行駛，但同樣的卡車在亞伯達省卻只能在白天行駛。某些類型的節能卡車輪胎不能在特定省份使用，因此卡車司機在過境前必須更換它們。
當你在咖啡中加入奶精時，請考慮到有些省份規定了不同尺寸的牛奶容器和奶精，因此公司最終不得不以巨大的成本重複建設生產設施。
即使是楓糖漿，這種最具加拿大特色的食物，在不同省份也有不同的標準，因此你不能在不同省份以相同的瓶子銷售相同的楓糖漿。
這真是個棘手的局面！
呼籲簽訂新的內部貿易協定
該委員會呼籲國會制定一項新的內部貿易協定，該協定應基於憲法第121條所描述的自由貿易原則；這正是 Comeau 先生用來從警察手中取回啤酒的同一條款。委員會希望該協定能在今年夏天敲定，這就像 Maple Leafs 今年贏得 Stanley Cup 一樣不太可能。
然而，強大的力量正在集結，以推動這些變革，如果成功，它們將在整個經濟中產生連鎖反應。
建議包括：
一項新的內部貿易協定；
談判以拆除任何限制人員、商品、投資或服務在加拿大境內自由流動的法律、法規或稅收。
標準化教育資歷和專業認證，以便牙醫、醫生、律師、工程師和其他受過高等培訓的專業人士可以輕鬆地在任何省份工作。
統一全國的證券法規，例如，讓安大略省的投資者和公司在與其他所有省份相同的規則下運作。
建立一個用於商品和服務運輸的「國家走廊」，其中包括管道、鐵路、光纖電纜、輸電線路和高速公路，所有這些都應在每個省份遵循相同的規則和法規。
所以，如果你堅定地支持不惜一切代價的自由貿易……那麼所有這些聽起來都很棒……但這些改變確實會帶來代價。
事實是，雖然許多省級法律確實違反了加拿大憲法，但簡單的事實是，這些省份將會像瘋狗一樣奮力捍衛其中一些貿易壁壘。
例如，BC省的葡萄酒產業因對非BC省葡萄酒收取更高加價的政策而蓬勃發展。期望該省不經抗爭就放棄這一點，是完全不切實際的。
同樣在BC省，該省明確表示，Victoria 將制定關於穿越其土地通往太平洋的管道規則……而與加拿大每個省份開戰，可能不是總理 Trudeau 的首要議程。
因此，儘管聯邦政府可能希望「拆除壁壘」，但現實是他們將在大多數（如果不是所有）省份面臨不同程度的反對，而加拿大真正的自由貿易可能還有很多年才能實現，如果它真的會發生的話。
