营利性监狱骗局？
有些人可能称之为一场数十亿美元的阴谋。另一些人可能称之为“只是好生意”。
但请考虑特朗普政府的三项独立声明，考虑谁从中受益，然后自行判断：这究竟是一场旨在让特朗普的企业捐助者受益的阴谋，还是仅仅是巧合？
自唐纳德·特朗普及其团队入主白宫仅一个多月，就发布了三项重大声明，这些声明将导致美国在执法方面的开支飙升。
首先，是拘留和驱逐美国境内多达1100万无证移民的政策。
其次，特朗普政府宣布，预计联邦执法部门将起诉娱乐性大麻使用者，即使在已将其合法化的州也不例外。
第三，司法部长杰夫·塞申斯上周宣布，取消前总统巴拉克·奥巴马限制并最终逐步淘汰私人监狱的行政命令。
在这种情况下谁是赢家？显然，是美国私人监狱网络的所有者。
私人监狱公司是特朗普团队的主要捐助者
因此，全球两家最大的私人监狱公司——CoreCivic（前身为Corrections Corporation of America）和Geo Group——在选举前后都是特朗普的主要捐助者，这不足为奇。
CoreCivic和Geo Group各自捐赠了25万美元，用于支付特朗普1月份耗资1亿美元的就职派对。Geo还通过一家公司子公司向超级政治行动委员会捐赠了22.5万美元，该委员会花费了2200万美元帮助特朗普当选。
你可以自行判断，塞申斯在几周后宣布美国政府将加大对私人监狱的使用，这是否只是巧合。
而且这远不止于此。
在特朗普签署行政命令加强移民执法后，CoreCivic首席执行官Damon Hininger告诉投资者，他预计收入将大幅增长。
“当与西南边境高于平均水平的越境率相结合时，这些行政命令似乎很可能显著增加我们现有安全、人道和适当拘留床位的需求，”Hininger说。
去年8月，当奥巴马政府宣布将逐步取消与私人监狱的合同后，Geo和CoreCivic的股价大幅下跌。
但市场显然对特朗普的政策逆转做出了反应。Geo的股价在8月跌至每股19.51美元的低点，在塞申斯宣布后飙升至47.51美元。
正如调查记者常说的那样，“跟着钱走”。这里有大量的钱可以追踪……
移民政策如何增加私人监狱的利润
经济学家目前正在试图估算特朗普政府在移民执法和持续起诉大麻使用者方面的政策成本。
去年同期，中右翼的American Action Forum计算出，在两年内遣返所有无证移民将使纳税人花费高达3000亿美元。
他们的研究得出结论，美国整个执法机构必须大规模扩张，包括：
- 联邦移民逮捕人员从4,844个职位增加到90,582个职位；
- 移民拘留床位数量从34,000张增加到348,831张；
- 移民法庭数量从58个增加到1,316个；
- 合法处理无证移民的联邦律师数量从1,430人增加到32,445人；
- 每年至少17,296次包机和30,701次包车旅行。
然而，这些数字都没有包括特朗普在移民如何被拘留和驱逐方面的重大立场变化。
如今，无证移民通常被短期拘留，带到移民法庭，然后保释，直到他们的案件做出裁决。
特朗普政府希望将被拘留的移民关在监狱里，直到他们被实际驱逐。这将大幅增加成本……以及Geo和CoreCivic运营的私人监狱的床位数量……因为每名被拘留的移民将在监狱中停留更长时间。
目前没有足够的监狱床位来容纳被拘留的移民，而这两家公司将由联邦政府支付费用来建造和配备数十座新监狱。
事实上，该指令明确指出将在西南边境沿线建造更多监狱。目前，国土安全部拘留的人中约有65%被关押在私人监狱中。
如果特朗普兑现他拘留和驱逐所有无证移民并阻止更多人进入美国的承诺，估计成本将 超过五千亿美元！
美国大麻产业成为特朗普的目标
不幸的是，正在进行的不仅仅是驱逐。唐纳德还在2月份宣布，他预计联邦机构将起诉使用娱乐性大麻（而非医用大麻）的人。
新闻秘书肖恩·斯派塞在2月23日表示，联邦法律禁止Drug Enforcement Agency在医用大麻合法化的州起诉使用医用大麻的人……但他补充说，这种保护不适用于使用娱乐性大麻的人。
斯派塞给蓬勃发展的医用大麻产业泼了一盆冷水，称即使在投票合法化的州，联邦大麻法律也将“加大执法力度”。
大麻股应声下跌，甚至包括加拿大杂草公司，而私人监狱公司的股票则进一步上涨。
这项政策有赢家也有输家，而明显的赢家之一将再次是CoreCivic和Geo。当科罗拉多州等州将大麻合法化时，毒品起诉数量急剧下降，被送进监狱的人也减少了。目前已有八个州投票将娱乐性大麻合法化，包括加利福尼亚州。
从CoreCivic和Geo的角度来看，这对生意不利。只需考虑以下几点：
- 仅2015年，美国的“禁毒战争”就花费了美国超过510亿美元；
- 自20世纪80年代“禁毒战争”开始以来，美国的监狱人口急剧增加，即使是轻微的毒品犯罪也有“强制最低”刑期。
- 美国目前有超过220万人被关押在监狱中，高于任何其他国家，包括人口是美国四倍的中国。
- 监狱中超过一半的人是因毒品犯罪而非暴力犯罪或财产犯罪被关押；
- 2015年，超过64.3万人被指控犯有大麻相关罪行；
- 其中，574,641人仅因持有而被捕。
如果特朗普的政策真的实施，将对美国经济造成毁灭性打击，并毁掉数百万人的生活。这不是夸大其词；这是一个简单的事实。
一个正在削减社会项目以应对巨额赤字的国家，却反过来增加预算将人们投入监狱。
那些监狱里的人将不再为经济做出贡献，反而会成为负担，即使在获释后也是如此。
因为监禁的影响不会在获释之日结束。定罪会使人更难找到工作，更难谋生。
此外，预计美国持续存在的种族分歧将变得更加严重。
驱逐令主要影响拉丁裔家庭，而对大麻的打击将主要影响非洲裔美国人。黑人因大麻犯罪被捕的可能性是白人的3.7倍，因该罪行入狱的可能性是白人的10倍。
最后，请考虑私人监狱被发现人均安全和安保事件多于公共监狱。
一份由Office of the Inspector General发布的报告发现，私人监狱中的囚犯面临恶劣的条件、无法接受的食物和医疗保健，并遭受更多暴力，包括暴力强奸。《The Nation》杂志的一项调查记录了数十起因不合格护理和条件造成的死亡事件。
美国：监狱国家
这三项政策声明清楚地表明，Geo Group和CoreCivic都从中受益，这两家公司都是特朗普政府的主要捐助者和盟友。
GEO Group特别有向支持“执法优先”移民政策的政客捐款的悠久历史。
Geo经常辩称它不试图直接影响移民问题，但该公司已披露它在2013年国会辩论的全面移民改革法案上进行了游说，并在监管声明中公开承认移民法对公司的利润至关重要。
“目前联邦、州和地方层面的立法者和政客关注的移民改革法律也可能对我们产生重大不利影响，”GEO Group在提交给US Securities and Exchange Commission的2011年年度报告中表示。
该声明特别提到了“放松刑事或移民执法力度”。
当你考虑到自2013年以来监狱人口实际上一直在下降，并且奥巴马政府希望完全淘汰私人监狱时，你就能明白为什么CoreCivic和Geo Group如此渴望看到特朗普当选。
如果这一趋势持续下去，如果移民特赦继续，如果通过大麻合法化来减少“禁毒战争”，美国将根本不再需要私人监狱。警务、法院和惩教的成本将下降，释放出的资金可用于偿还债务，或用于学校、医疗保健和社会项目。
并非巧合的是，总统计划削减所有这些领域的联邦开支。
相反，特朗普政府正在采取的政策将毁掉生命、破坏经济、增加国债……而唯一从中获利的是Geo Group和CoreCivic的所有者和股东。
就此而言，这似乎正在奏效。两家公司的股价都飙升，Geo在2月底创下历史新高。
问题是，美国人愿意支付多少，才能让私人监狱获得更大的利润？
作者：Gary Symons，Equedia
